开发建设克拉玛依石油化工工业园区,是克拉玛依市委、市人民政府实施优势资源转换战略,加快产业结构调整,促进我市石油化工及下游产品加工业发展的一项重大举措。2005年3月28日,自治区批准园区为自治区级重点化工园区。2005年3月30日,原新疆石油管理局投资建设的20万吨/年甲醇项目开工奠基,标志着园区开发建设正式拉开帷幕。
园区遵循产品项目一体化、公用辅助一体化、物流传输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化的“五位一体化”的理念,通过对园区内石油和天然气油田技术服务等产品项目、公共辅助、物流传输、环境保护和管理服务的有机整合,为投资者提供蕞佳的投资环境。园区的发展思路是:在新疆维吾尔自治区石油化工产业发展总体规划指导下,充分利用克拉玛依油田和中亚地区丰富的油气资源,依托雄厚的炼油化工基础,发挥本地人才、技术优势,以建立自治区级重点石化园区为契机,以创建国 家级石油化工基地为目标,按照“政府服务、企业开发、财政支持、多元化投资、市场化运作”模式,统一规划管理,滚动开发建设,把园区建设成为功能布局合理、基础设施完善、聚集效应突出、产业特征明显、辐射带动力强、投资环境一流的现代化石化工业园区。
园区土地利用总体规划与克拉玛依石化公司“十一五”规划有机结合,已于 2008年4月30日获自治区人民政府批复同意。园区规划总面积64平方公里,有石油炼制区、石油化工区、煤盐化工区、石油工程技术服务区、物流中心和孵化中心六个功能区。根据园区发展实际,近期(2010年)规划用地14㎞。根据产业结构的特殊性和发展的不确定性,充分预留了长远发展用地。在空间上以克石化公司为起点,向东、向南发展,对工业用地实行节约用地政策、原则上工业用地绿化率采用上限值控制,对工业用地实行单位面积投资额度蕞低指标控制。
产业规划情况
我们委托中国石油和化工规划院编制了石化产业发展规划。规划根据克拉玛依的实际情况,与自治区“十一五”规划、中央石油企业“十一五”规划进行了有机结合,充分依托本地及周边资源,以及我市人才、技术优势,并根据充分的市场、效益分析,提出了发展化工产业的总体思路,即:积极发展石油化工,强化天然气化工,适时发展煤化工和盐化工,启动生物化工。确定了石油天然气化工、煤化工、盐化工、生物化工、精细化工等5个主要产业链,同时承接市区其他工业搬迁项目。
克拉玛依石油化工工业园区优惠政策
克拉玛依石油化工工业园区享受《克拉玛依市鼓励投资促进产业结构调整的优惠政策》〈新克政发(2004)1号文件〉鼓励、支持国内外的各类企业(包括驻市中央企业等以独资、参股等形式在我市新注册成立的单独纳税企业)和个人在克拉玛依投资发展。经市人民政策确定为我市产业结构调整的重大项目,其项目前期费用由财政按不超过30%的比例给予补贴。
(一)对投资石油化工及下游产品加工业的项目,自投资之日起,5年内按企业对我市财政的贡献额,由财政以一定比例拨给企业用于新产品研制和开发,其中:固定资产投资额在1000万元以上至5000万元(含5000万元)的,按前3年30%、后2年10%拨付;固定资产投资在5000万元以上至1亿(含1亿)的,按前3年40%、后2年20%拨付;固定资产投资额在1亿元以上的,按前3年50%、后2年25%拨付。
(二)对以组建股份有限公司形式从事石油化工及下游产品加工业的企业,固定资产投资规模达到上述相应规模的,财政支持同比增加10%。
六年来,在市人民政府的有力支持下,园区已累计投入财政资金14.12亿元,已累计建成道路38.5公里、工业及绿化用水管线94公里、污水收集管线39公里、供电线路(电缆)52公里、工业综合管架6公里、工业蒸汽管线6公里、天然气管线26公里,新建了1座天然气二级配气站、2座变电站和2座污水提升泵站,并高标准建设了园区消防站和日处理能力5万方的园区污水处理厂,园区新增绿化面积71万平方米。
今年,园区还将投资3.3亿元,用于进一步完善园区基础配套设施,改善投资环境。通过六年来持续投入和建设,园区基础设施不断完善,功能不断提升,投资环境不断改善,产业集聚和招商引资的平台效应日益显现,园区已具备了大规模招商引资、选择性招大企业集团、行业龙头企业的条件。
我们按照“近实远虚、适度超前、滚动开发”的原则,稳步推进园区基础设施建设工作,已累计投资8.2亿元用于园区配套设施建设,到今年年底基建投资可超过10亿元。目前先期开发的14.3平方公里范围内的基础设施已基本建成,以道路、水、电、蒸汽管架、天然气、绿化、污水系统等为代表的系统配套设施为工业项目落地创造了良好条件。电力建设方面,园区第二变电站(35kvz智能变)已经建成,标志着园区双电源已形成,为顺酐、甲醛、华澳化工等项目装置提供了安全可靠的电力保障。
公路:乌—奎高速公路,312、217国道与园区相连。
铁路:欧亚大陆桥北疆铁路干线穿越境内,奎屯—克拉玛依铁路即将动工修建。
航空:拥有3C级支线机场。
供水:园区依托6座水库、5个水源地、4座净化水厂,水资源丰富。
供电:园区依托境内4座自备发电厂,与新疆主力电网并网。
供热:园区拥有2座热电厂,热源稳定。
排水:园区依托境内已有的4座污水处理厂,处理能力满足项目需求,水质达到国家环保要求。