2014年,新疆建筑钢材价格屡创新低,资金紧张和需求萎缩成为困扰贸易商主要难题。此外,随着2011年以后新建钢厂产能的集中释放,新疆钢铁产能过剩问题日益突出,淘汰落后产能也被提上议程。
根据国务院颁发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》、《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》等文件要求,新疆建材行办决定淘汰落后水泥产能,从严落实水泥行业差别电价政策,做好实施《水泥企业用电实行基于能耗标准阶梯电价政策》准备工作。督促企业加快脱硝设施建设、运行,运用环保手段加快挤出落后产能。对不符合新的环保和能效标准要求的水泥企业限期整改达标,如无法达标,按照相关要求予以关停。
随着中亚经济复苏,为新疆向西出口水泥提供一定条件,促进了过剩产能搬迁转移。据了解,目前新疆至少有5条生产线具备向外转移的条件并有转移意向,这些生产线都比较适合中亚国家地广人稀的特点,鼓励伊犁、博州、塔城、喀什等沿边地区水泥企业利用国内熟料,在境外建设水泥粉磨站。
随着青松和南岗的兼并重组,拉开新疆水泥行业的优化产业结构新序幕。加快推进水泥企业间的兼并重组,必将促进合理配置水泥相关资源,使水泥企业可以合理调整水泥的生产,满足市场供需,减少市场恶性竞争。
为配合自治区及兵团经信部门,借力环保部门,做好2014年11月1日-2015年3月1日水泥企业停窑工作,将自治区环保厅《关于加强水泥行业错峰生产环境监管的通知》、自治区建材行办《关于重申水泥错峰生产有关问题的通知》中各项措施落实到位,总结经验,实现错峰生产常态化,使之成为化解产能过剩的手段之一。
修改完善支持石材产业发展的政策措施,力争自治区人民政府出台《关于加快新疆石材产业发展的意见》,规范和推动新疆石材产业发展。继续在石材产业发达地区举办大型石材产业转移招商活动,积极承接内地石材产业转移。
继续完善新疆(水头)石材集中展示中心建设内容。参照新疆(水头)石材集中展示中心“政府支持、协会协调、企业自愿”的模式,继续在广东云浮、山东莱州及中亚等地建设新疆石材集中展示中心。筹备组织举办中国新疆石材国际博览会。推动实施“八园一中心”发展战略。推进中国新疆国际石材加工贸易集散中心项目建设,引领新疆石材产业发展。
针对新疆预拌混凝土产业总量和区域结构性过剩并存、管理滞后的产业发展现状,贯彻落实好国家、自治区关于推广应用高性能混凝土的意见措施等文件精神,积极主动组织开展预拌混凝土产业生产力布局调整,严格控制总量,规范准入条件,避免重复建设,鼓励企业兼并重组,建设与发展相适应的管理体系,促进预拌混凝土产业转型升级。淘汰实心粘土砖,全面禁止生产实心粘土砖。严格执行产业政策,推进产业结构改造升级,2015年年底完成淘汰目标任务,使砖瓦企业严格执行大气污染排放标准。