“昨天，天山天池风景区游客接待量已经超过1400人，同比增加了200%以上。”4月20日，天山天池风景区管委会门票中心主任刘文艺高兴地告诉记者。

在新疆乌鲁木齐市、吐鲁番地区等地的景区、景点、酒店、农家乐旅游点等旅游企业中也在传播着欣喜、自豪——困扰新疆旅游业发展多年的“淡季过长”的坚冰正被打破，新疆旅游正挥手作别“淡季”的羁绊。

“淡季变平季，平季变旺季”

4月20日下午6点多，新疆康辉大自然国际旅行社的导游王佩刚刚把一个来自上海、杭州等地的内地旅行团的21位游客安顿好，又赶紧协调第二天去吐鲁番游览的各种事宜。从去年11月起，王佩就一直按照每两周接3个内地旅行团的节奏工作着，在传统淡季还这么忙碌，从事导游职业已经8年的他还是第一次遇到。以往，从每年10月下旬到次年4月底，都是新疆旅游淡季，旅行社关门、景区关闭、导游回家休息。

从去年冬天到现在，康辉大自然国际旅行社始终处在高速运转之中——将来自长三角、珠三角以及港澳台的游客们送到南北疆的各个景区景点。

来自自治区淡季旅游办公室的统计数据则更有说服力。仅以新疆几个国家5A级景区为例：2014年第一季度淡季旅游期间，天山天池风景区接待游客12370人次，同比增长10.7%，旅游收入同比增长55.9%;乌鲁木齐天山大峡谷景区接待游客14857人，同比增长116.9%，旅游收入同比增长221.1%;而将吐鲁番地区景区景点资源统一进行营销的吐鲁番统一营销公司共接待游客10.74万人次，同比增长45%，旅游收入同比增长92%。

“淡季变平季，平季变旺季。”乌鲁木齐市银星大酒店销售部经理苏鸽这样形容从去年年底到现在的“火爆”行情。往年旅游淡季，该酒店全靠承接会议保持入住率;现在，银星酒店已经不接会议和散客了，光是接待内地来的旅游团队就应接不暇，房间全部客满，预订已经到6月18日以后了。

自治区旅游局宣传推广中心主任、自治区淡季办负责人介绍：仅今年3月1日到4月18日，自治区旅游局实施的民航大交通推广项目就从内地市场引来了11014名游客，拉动交通、餐饮、住宿、景区门票、旅游购物等旅游消费5162.41万元。和2013年同期相比，游客人数增长110%，旅游消费增长156%。淡季不淡正成为现实。

内地游客“持卡”信马游“疆”

自治区淡季办负责人用“万余名内地游客‘持卡’信马游‘疆’”来形容目前新疆旅游的喜人势头。“卡”是指新疆旅游卡，这是自治区旅游局为打破新疆淡季旅游坚冰而制作的优惠卡，卡中有数额不等的赠送金额，游客可以持卡在新疆特约特惠商户进行消费。新疆旅游卡诞生于2012年11月，当时，自治区旅游局启动“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动，向游客发放新疆旅游卡。而2013年“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动创造性地运用旅游卡推进民航大交通推广项目——分别根据参与项目的旅行社招来游客的数量设置了阶梯递增的新疆旅游卡补贴政策，补贴金额依次为600元、750元、900元，大大激发了旅行社开拓新疆淡季游市场的积极性。

新疆康辉大自然国际旅行社副总经理陈进茂算了一笔账：旅游旺季时，光是往返机票最优惠也要花费五六千元，而淡季时，机票最低到两折，最优惠时仅一千多元，康辉大自然国际旅行社今年就充分利用补贴，内地进疆旅游的最低费用曾降到2500元，“引爆”了内地游客来疆旅游的热情。

去冬今春，自治区旅游局筹备了1500万元民航大交通补贴资金，吸引各大旅行社努力开拓市场。而以康辉大自然、国旅、中旅、青旅、港中旅、海峡、雁南飞、兵青旅、新丝路等9家新疆骨干旅行社积极参与的民航大交通推广项目，针对国内的环渤海、长三角、珠三角、中部、西部等几大新疆旅游市场客源地，在政府补贴的支持下发起了凌厉的春季旅游组团攻势，从3月1日到4月17日，仅民航大交通推广项目就招来内地游客6030人。

挥手告别淡季

“击破淡季旅游的坚冰，要从拉动疆内游市场起步，最终必须要带动内地、国外游客来新疆旅游。”陈进茂认为。

去冬今春，新疆旅游正在朝这个方向发展。刘文艺介绍，去冬今春来天山天池风景区的游客中，内地游客大约占了1/5，而往年淡季时几乎没有内地游客。

自治区淡季办负责人预测，民航大交通推广项目原先制订的计划是，从3月1日到6月18日共吸引13590名内地游客来疆旅游，现在看，到4月底基本就能完成，预计到6月18日至少能组织3万名内地游客来疆。

通过“看得见的手”的扶持，“看不见的手”正在发挥着巨大的作用。

今年3月，为配合民航大交通推广项目推进，吐鲁番统一营销公司、天山天池风景区、乌鲁木齐天山大峡谷景区3家单位发起成立了“乌昌吐”淡季旅游联盟，已有40多家旅游企业加盟，通过企业自主让利的方式降低“乌昌吐”地区春夏季旅游产品的各项地接成本，从而将“乌昌吐”春夏季旅游组团价格(含大交通费)控制在3000元左右，引起了内地市场的强烈反响。

而过去在淡季常常关闭的景区景点也在悄然发生着变化。天山天池风景区投入500多万元添置扫雪设备，如今，雪停一个小时后就能保障景区道路畅通，为开展冰雪旅游创造了有利条件。

“有了政府补贴的大力支持，加上新疆所有旅游企业的努力，再用两年时间，新疆冰雪旅游的品牌就有望在全国真正打响，到那个时候，新疆‘淡季旅游过淡’将彻底成为历史。”陈进茂充满信心地展望。