就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。中国有近13亿人口，是世界上人口最多的国家。在中国，解决就业问题任务繁重、艰巨、紧迫。就业问题也关系到千家万户的切身利益，关系到国家的经济建设和社会稳定，关系到社会主义和谐社会的构建。

2013年，新疆乌恰县为解决当地群众就业问题，乌恰县政府向城镇居民承诺：“凡是愿意就业的城镇居民，政府100%安排就业。”

然而100%的安排就业再就业，乌恰县是依靠什么来支撑呢?记者了解到，在解决安排就业再就业过程中，乌恰县政府自行充当“舵手”，为就业再就业人员提供技能培训，发展“产业基地”为就业再就业人员创造就业岗位，招商引资拓宽就业渠道，举办“企业招聘周”为就业再就业人员提供服务平台，通过多项举措，切实打造乌恰就业“航母”，使自愿就业的城镇居民能够100%就业不再是“神话”。

打造就业“航母” 培训先行

2013年伊始，乌恰县积极与各驻县企业协调联系，在乌恰县电视台和广播台开通了“就业之窗”栏目，定期发布各企业用工动态信息，在厂方和农牧民群众之间搭建起就业信息平台，建立了农牧民择业和企业择工的双向选择机制。

然而，对于没有就业技能的人来说，就业和再就业是一大难题。为解决此难题，乌恰县积极整合资源，充分利用人事、社保、职高等培训机构，对全县凡是自愿参与培训就业的人员实行培训全覆盖;对“两后”生实行宣传教育，全部参加职高或社保的各类就业培训。这一措施安排，不仅全面提升了待就业再就业人员的整体素质，还相继提高了就业再就业人员的业务技能。

据了解，乌恰县黑孜苇乡牧民托乎托努·托合托逊原来是牧民，搬迁到阿依布拉克村后，与邻居协商进行联合放牧，自己的牲畜由邻居代放，自己就成了富余劳动力。托乎托努本想找个工作来做，但自己又没有什么技能。当听说乌恰县人社局举办技能培训班，而且可以免费参加，于是便积极报名，参加了人社局举办的厨师培训班，目前在商务中心工作。托乎托努说：“政府真是太好了，不仅帮我们安排就业，而且对于没有就业能力的人，开展先培训后就业，这样让我们学会了技能，就业也就不成问题了。”

打造就业“航母” 政府充当“舵手”

近年来，乌恰县在发展“戈壁产业”过程中，通过逐步探索，形成了“政府+企业+农户+产业工人”的成熟道路。设施农业(大棚蔬菜种植)、特禽养殖业、特色林果业、戈壁草料业等一大批“戈壁产业”项目成功实施，产业基地建成并稳步发展，创造了大量的就业岗位，为愿意就业再就业的城镇居民、回乡大中专毕业生、“两后”生，甚至农牧民群众提供了实现就业的岗位。

乌恰县居民木合塔尔是乌恰县城东设施农业基地的一名产业工人，刚开始到设施农业基地学习技术时，不仅免费学习，而且政府每天给20元的生活补助，对于木合塔尔来说就相当于每月拿600元的“工资”，当学会技术以后，能够独立管理蔬菜大棚时，他的工资也就涨到了千余元。当问他：“这个工作怎么样，打算长期干嘛?”木合塔尔高兴地说：“别看是种蔬菜，这可是个技术活，什么时候浇水，什么时候补充营养，都是有学问的，我学会了这门技术，当然愿意长期干，等明年，我打算自己承包两座大棚，我初步估算了一下，两座大棚一年的收入最少也可以达到3万元。”

打造就业“航母” 众人开“大船”

“众人拾柴火焰高”，乌恰县通过为企业创造良好的发展环境，建设乌恰工业园区和“园中园”，依托口岸园区优势，吸引了更多的企业入住乌恰，为就业再就业提供了更为广阔的空间和众多岗位，企业岗位已成为乌恰居民就业的“大帆船”。

乌恰县居民齐伟通过人社局举办了“春风行动—企业招聘周”找到了一份在金旺矿业公司的工作，加上自己又年轻，爱学习，现在在金旺矿业已经可以独立操作相关设备和机器，每月工资在4000元左右。齐伟说：“相对来说，在企业工作不仅工资可观，而且可以提供个人的发展空间。我刚来矿山的时候一个月才接近2000元，但是通过学习技术以后，现在不仅工资涨了，而且也称为企业这类操作员工的业务骨干，干工作也有成就感。”

打造就业“航母” 人人勇争先

近年来，乌恰县通过就业再就业培训、就业再就业宣传，使乌恰县各族居民认识到了就业为个人创收，为家庭致富，为实现梦想均提供了一条“阳关大道”，乌恰县各族居民、大中专毕业生、“两后”生，甚至农牧民群众就业再就业意识较高，就业欲望浓烈，在全社会形成了“人人想就业，人人争就业”的良好局面，也从而实现了，让自愿就业的城镇居民能够100%就业不再是“神话”的诺言!