说到经济，自然要提到投资。 与消费成为国内经济增长主动力不同，在新疆，“投资、消费、出口”这三驾拉动经济增长的马车中，投资仍然是拉动新疆经济增长的主动力。

7月12日，记者就今年上半年固定资产投资情况，采访了新疆维吾尔自治区发改委经济研究院院长甘昶春，自治区发改委经济研究院投资研究所所长、研究员裘品姬。

投资总量

平稳增长增势有所减缓

作为《新疆经济社会发展形势分析系列报告》的主编，甘昶春对我区今年上半年固定资产投资的情况了然于心，他说：“尽管二季度数据尚未全部出台，但综合今年前5月固定资产投资数据和6月部分先行数据，可以得知，我区固定资产投资在延续上年平稳较快增长中实现平稳增长，增势有所减缓。投资结构积极变化，投资增长内生动力逐步增强，对经济增长的贡献稳步提高。

“上半年我区固定资产投资增速总体呈逐月走高态势，下半年继续保持高位平稳增长趋势，预计全年实现30%的增长目标可以预期。”刚刚提交完《2013年上半年新疆固定资产投资形势分析及全年展望》专题报告的裘品姬用总结性的语言，表述了对我区今年上半年固定资产投资形势的分析和展望。

1至5月，我区城镇固定资产投资1330.89亿元，同比增长29.7%，增速同比回落4.0个百分点，比1至4月回落0.1个百分点，比一季度加快1.8个百分点。

自治区重点项目累计完成投资996.38亿元，完成全年计划的33.2%，同比提高2.4个百分点;完成当期计划的136%，同比增长61.7%。裘品姬说：“新型工业化、新型城镇化和基础设施三大重点领域投资占重点项目总投资的9成以上，体现了自治区推进新型工业化和新型城镇化建设的政策力度和效应。”

裘品姬说：“由于自治区高位推动项目建设，对重大项目特别是民生项目和对口援疆项目，实施‘绿色审批通道’，亿元及以上大项目加快增长，投资规模继续保持高速扩张势头，拉动投资增长明显。”

1至5月，在建项目5010个，在建项目计划总投资17020.69亿元，增长43.0%。其中，亿元及以上在建项目1037个，增加228个，增长28.2%;亿元及以上新开工项目219个，增加52个，增长31.1%。亿元及以上项目完成投资占全区投资的比重达到62.7%，对全区投资增长的贡献率达到76.3%，拉动全区投资增长22.6个百分点。

投资结构

向宏观调控方向变化

在分析了我区上半年的投资结构后，裘品姬认为，我区固定资产投资结构正向着宏观调控的方向积极变化。

裘品姬说，从三次产业看，我区固定资产投资增速显现“一提高两回落”：第一产业投资同比增长14.6%，增速同比回落9.9个百分点;第二产业投资同比增长23.3%，增速同比回落14.5个百分点;第三产业投资同比增长41.4%，增速同比提高13.3个百分点，投资贡献率显著提升。

从工业内部结构看，石油工业投资增长凸显亮点。中央新疆工作座谈会召开以来，全区加快推进国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道建设，着力实施一批有色金属、电力、汽车、新能源、生物制药、装备机械制造等重点产业项目。工业投资格局优化，仍占主导地位，在前两年高投入、高增长的基础上完成746.36亿元，增长23.6%，占城镇投资的56.1%，对固定资产投资增长的贡献率为46.7%，拉动全区投资增长13.9个百分点。

从所有制性质看，国有经济和非公经济投资均保持快速增长，国有经济投资增长29.5%，增速同比提高5.5个百分点;非公经济投资增长29.9%，民间投资活力继续增强。从项目隶属关系看，中央、地方项目投资双增长，地方项目投资仍占主导地位，投资占七成以上，中央项目投资加快增长，增势强劲。

从项目类别看，基础设施和房地产开发投资快速增长，基础设施建设投资力度不断加大，房地产市场逐步回暖，房地产开发投资振动走高。

裘品姬认为，当前新疆固定资产投资运行中应关注投资持续增长动力减弱、工业投资增长持续回落、建设资金总体状况趋紧等突出问题。

投资增长

仍处于高位增长运行状态

我区上半年固定资产投资形势，让裘品姬对今年我区全社会固定资产投资目标的增长有了结论性的判断，她认为，目前我区投资仍处于高位增长运行状态。从政治、经济形势的发展和变化趋势看，新疆2013年下半年投资的增长既有促进因素，也有制约因素。

按照自治区确定的“稳中求进、进中求变”的总基调，下半年，投资仍然会作为促进经济发展的主要动力。以“新春好开局，实干促落实”系列活动引领全局，实施的一系列强有力的政策措施，着力推进的几大系列活动已初显成效，差别化产业政策等政策效应将会逐步显现。第三产业投资、制造业投资始终保持较高比重。

裘品姬说：“制造业和房地产业对投资的贡献，说明我区工业化、城镇化发展有较大的空间，将有力促进投资增长。”

裘品姬综合分析判断：上半年我区固定资产投资增长30%以上，2013年全年固定资产投资增速可达30%以上，比2012年投资增速回落5个百分点左右。