通讯员欧阳昀

近年来，中国工商银行积极响应建设丝绸之路经济带的倡议，靠前服务，主动作为，在推进新疆丝绸之路经济带核心区建设方面取得了明显成效。2016年，工行新疆分行累计发放各项贷款1275.7亿元，重点投向丝绸之路经济带核心区两大通道及其配套的电力、铁路、城市公共事业和城市轨道交通等领域。

高层重视政策倾斜支持一直以来，工行高度重视对新疆经济社会发展的支持，认真贯彻落实新一轮援疆重大战略部署，相继出台了一系列支持措施，包括持续超常规扩大信贷规模、扩大授信审批授权，加大资源配置倾斜力度等等，并在总行层面专门成立由总行领导任组长的工作协调小组，具体负责协调决策涉疆信贷政策有关问题。2012年，工行结合贯彻“一行三会”《关于金融支持新疆跨越式发展的意见》和国家发改委《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》，率先在金融同业中研究出台了差异化支持政策——《新疆区域信贷政策》，进一步放宽有关准入条件，扩大业务授权，并在资源配置、体制及机制方面予以优先支持，确保新疆地区信贷增速高于系统平均水平，全力支持新疆经济社会重点领域和薄弱环节的发展。2015年，为支持新疆作为丝绸之路经济带核心区建设工作，工行重新修订了《新疆区域信贷政策》，并制定《“一带一路”区域信贷指导意见》，为进一步加大支持新疆经济建设和社会发展奠定了良好的政策基石。

靠前服务主动对接落实新疆处于丝绸之路经济带核心区，资源优势、区位优势、政策优势明显，国家很多相关重大政策部署已经陆续落地实施。为做好沟通对接工作，工行新疆分行加强了同新疆各级政府的联系，就经济政策、投资政策、贸易政策、重大项目等进行交流，做好服务跟进等工作。同时，作为核心区的分支机构，工行新疆分行还主动加强同“一带一路”沿线机构的沟通联系，传好“接力棒”，为贯彻落实总行战略部署发挥应有的作用。根据自治区推进丝绸之路经济带核心区建设的实施意见和行动计划，工行明确将重点支持新疆的铁路、公路、民航、城市商贸物流、文化旅游以及进出口加工基地建设。工行新疆分行还成立大客户服务中心，专门针对重点客户开展服务，对全疆重点项目服务进行统筹规划，并通过三级联动，对一些跨地区、关系全局的重点项目进行重点对接和服务跟进。在总行与自治区人民政府《金融服务战略合作协议》框架下，工行新疆分行与乌铁局、国家电网新疆电力公司、特变电工(600089,股吧)等8个行业11家重点企业分别签署了《专项合作协议》，深化了与自治区重点企业的合作领域。截至2016年12月末，工行新疆分行支持丝绸之路经济带核心区建设重点项目243个，涉及企业203户。支持“走出去”项目两个，实现放款2.85亿美元，开立境外项目保函74笔、金额1.17亿美元，办理国际贸易融资业务3.63亿美元。

突出重点助力关键领域发展“十二五”以来，工行新疆分行以丝绸之路经济带核心区建设为契机，配合对口支援工作部署，全面提升金融服务供给能力，自2013年以来，工行新疆分行主动遴选出同业关注度高、发展前景好、总投资达8800亿元共计57个项目作为重点项目来推进。在总行的大力支持下，工行新疆分行领先于同业，抢抓了新疆丝绸之路经济带核心区建设机遇，围绕“西电东送”、“西气东输”工程，工商银行优先支持列入国家和自治区“十二五”规划的中央和自治区投资项目、对口援疆项目以及经国家发改委批准、核准的项目，积极支持新型城镇化建设、改造升级建设以及纳入国家规划的丝绸之路经济带建设项目，大力支持火电、水电、风电、光伏发电及电网建设，促进装备制造等产业结构升级，加强对铁路煤运通道、城市轨道等交通基础设施建设的支持，推动了新疆支柱和特色经济的发展。特别是在“西气东输”、“西电东送”两大通道建设中，充分发挥“三个特别允许”政策效应，通过单独放贷或牵头银团的方式，积极支持电网、电力、煤炭、公路“西电东送”“西气东输”及配套项目等重点项目，成为推动新丝绸之路经济带建设的主力军。2010年以来，累计发放公司贷款2400多亿元，信贷增量近700亿元，增幅超280%。

延伸服务助力疆企“走出去”

与此同时，工行新疆分行还不断延伸服务，创新服务方式，助力新疆企业一同“走出去”。

新疆“走出去”项目主要涉及铁路、公路、民航、城市商贸物流、文化旅游、进出口加工基地等方面，该行通过与海外分行联动为其海外子公司、控股公司或参股公司办理内保外贷等业务，积极支持具有资金、技术、设备等优势的本土企业“走出去”，并在创新账户、资金往来、系统建设、市场营销与客户储备等四个方面积累了宝贵的经验，可通过出口信贷融资、跨境投资与购融资、优势和富余产能输出、境外园区开发、境外国别风险管理、境外机构、全球客户网络等七大板块，为“走出去”企业提供“一揽子”金融解决方案。重点支持了金风科技(002202,股吧)、特变电工、华凌等自治区重点企业“走出去”，起到了很好的示范引领作用。

与此同时，工行新疆分行集中优势资源，全力做好兵团领域的金融服务。近年来，该行累计向兵团师团、棉麻供销、农资、糖业、种业、牧业等企业投入贷款180亿元。并依托“融e购”电商平台，上线推荐和销售棉花、果蔬、干果以及乳、肉、糖、酒等兵团农副产品，积极为客户提供网贷通、电子供应链融资等业务支持，实现“线上+线下”的有机结合。