原标题：产业援疆成为新疆经济新的增长点

□亚心网记者何玲

产业援疆是我区招商引资重要渠道之一，当前，产业援疆项目成为带动我区经济增长的重要引擎。

据自治区招商发展局提供的数据显示：“十二五”期间，全区落实执行19个援疆省市经济合作项目6110个，累计引进援疆省市到位资金9192.45亿元，平均增长29.40%。仅2015年，全区就落实执行援疆经济合作项目2263个，到位资金2366.47亿元。

自治区招商发展局局长尼加提·司马义说：“下一步，我区将继续完善产业援建机制，强化自治区、地州、援疆指挥部、商会和企业‘五位一体’共推机制，增强产业援疆工作合力，让产业援疆成为新疆经济新的增长点。”

优惠政策吸引企业落户新疆

招商引资是开展产业援疆的重要途径，产业援疆成为招商引资的重要抓手。

新疆具有差别化产业政策的吸引力、富集的资源优势、独特的地缘优势和广阔的发展空间，这些都为承接产业转移和实施产业援疆奠定了良好的基础。当前，自治区招商发展局把援疆省市在我区各地投资的产业项目都视为产业援疆项目，纳入重点服务的范围。

以纺织服装产业为例，我区于2014年、2015年和今年，分别出台了十大优惠政策、纺织服装产业带动就业优惠政策、纺织服装产业八项优惠政策等助力纺织服装产业健康发展、吸引纺织服装产业项目落户的好政策。

借助这些优惠政策，浙能新疆阿克苏能源开发有限公司投资33亿元，在阿克苏纺织工业城建设浙能新疆阿克苏纺织工业城热电厂，该项目拟建设两台35万千瓦超临界热电联产机组，计划于今年12月实现并网发电。这是浙能集团在疆投资的第一个电源项目，它将集园区配套、产业援疆、城市供热、枢纽电源、节能减排、中水回用等多重功能于一体。

“项目在当地政府的支持下，目前，投资额已经完成大半，两台机组安装整体进展顺利，我们将按绿色电厂的要求，进行设计、建设、运行。”热电厂项目经理盛益建说。

除纺织服装产业外，自治区还针对农产品深加工、装备制造等行业出台产业扶持政策，成功吸引了一批疆外企业落户。

高标准高起点引进援疆项目

吉林新吉国际贸易有限公司今年计划投资近亿元在阿勒泰市建设农业产业化项目，从事油葵生产种植、油料加工和万吨尾料饲料深加工，该项目可解决200人就业。

吉林新吉国际贸易有限公司在我区的投资只是产业援疆项目落地的缩影，目前，我区高标准、高起点地规划建设了一批具有领先水平的产业援疆项目。

产业援疆不是落后产能的转移，而是围绕受支两地优势资源展开的高水平、高层次的产业合作项目的转移和承接，引进先进的技术、工艺、设备和高起点项目成为援疆项目的亮点。

新一轮的援疆工作开展以来，浙江省立足库车区域市场、区位交通、人力资源等优势，着眼于当地产业发展需求，全力推进库车首个大型商贸中心——库车浙商世贸中心建设。

作为产业援疆的重点项目，库车浙商世贸中心总投资18亿元，拥有“八城一中心”商业新模式的“商业航母”，一经开盘就引发了投资者购买热潮。

库车浙商世贸中心总经理刘建华介绍，在当地政府的大力支持和援疆指挥部的大力协助下，工程进展非常顺利，招商完成以后可带动当地3000至5000人就业，目前商户已经陆续进场开始店面装修。

如今，我区已经形成了招商引资推进产业援疆、产业援疆助力招商引资、产业援疆与招商引资加快地方经济发展的良好局面。

推进优势互补实现共赢发展

近年来，产业援疆项目在我区招商引资中发挥着不可替代的作用，成为拉动我区经济增长的主要动力之一。

“产业援疆作为新疆提升自我发展能力的有效途径和构建新疆现代产业体系的重要力量，在实现东西部经济合作、促进产业结构调整中作用凸显。”尼加提·司马义说。今年上半年，我区引进19个援疆省市到位资金1175.30亿元，同比增长15.06%，占招商引资外省到位资金总额的74.38%，成为加快受援地经济社会发展的重要途径。

一批产业援疆项目的落地生根，使受援地经济活力明显增强，产业发展水平显著提高。

尼加提·司马义认为，新疆要取得长期的自我发展能力和增长后劲，必须把对口支援省市的产业优势、市场拓展优势与受援地的资源优势结合起来。

“下一步，我们将把19个援疆省市对外开放的先进理念，市场、资金、技术、人才优势与新疆当地的主动性、创造性有机结合起来，让受援地干部群众更直接地参与到决策和建设中来，有针对性地开展招商引资。同时，结合‘十三五’规划，围绕推进核心区建设，实行东部与西部互动，推进对外开放转型升级，完善对外开放平台建设，实现共赢发展。”尼加提·司马义说。