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疆如意纺织服装有限公司纺纱整装车间。

新疆日报讯(记者石鑫 赵海忠摄影报道)6月17日，自治区金融办、自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室共同组织召开了金融支持发展纺织服装产业金企对接会议。会上，14家金融机构分别与15家纺织服装企业签署了融资协议，签约金额达104亿元。

事实上，自2014年我区开展纺织服装产业带动就业工作以来，已先后召开过两次金企对接会，签约金额分别达到32亿元、46亿元。但是考虑到我区纺织服装产业仍处于发展初期，资本金规模小、银担合作准入条件高及缺少金融创新产品等现实难题，金融支持对纺织服装产业升级和发展尤为重要。

金融支持为企业发展奠定基础

刚刚结束的金企对接会上，去年5月入驻奎屯市的新疆天虹基业纺织有限公司与中国银行新疆分行成功签约1.5亿元的贷款，这让天虹基业财务总监路友荣非常兴奋，“政府给企业和金融行业搭建了对接平台，为企业当下的发展和今后进一步扩大规模吃下了‘定心丸’”。

天虹基业是天虹纺织集团设立的全资子公司，整体规划100万纱锭，总投资约为50亿元，全部建成后可实现年产20万吨精梳、半精梳、莱卡氨纶包芯纱等产品，带动5000人就业。项目于去年6月底开工建设，当年12月试投产。

“企业能够实现当年施工、当年投产的预期目标，和金融机构及政府的大力支持有关。”路友荣说，天虹基业纺纱项目从决策到建设投产周期很短，公司建设期资金一度极为紧张，局面的缓解是因为各金融机构给予公司10.25亿元信贷支持。

天虹基业只是我区金融支持纺织服装产业发展的一个缩影。

中国银行新疆分行副行长宋涛说，针对自治区“三城七园一中心”规划要求，中国银行将阿克苏、石河子、巴音郭楞蒙古自治州等地列为纺织行业热点发展区域给予重点政策倾斜。除天虹基业，还对阿克苏华孚色纺有限公司、新疆东纯兴纺织有限公司等主要纺织企业给予全方位金融服务支持。

截止2015年末，中国银行新疆分行已与疆内276个纺织服装企业客户开展业务合作，为其中31家企业核定了授信总量。全年累计投入信贷资金18.38亿元，同比增加投放19.04%。

金企对接会议上还透露，2015年，我区银行业机构累计投放纺织服装产业贷款首次突破100亿元，全年累放额达136.19亿元。去年年末，纺织服装产业各项贷款余额91.44亿元，较年初增加37.89亿元，同比增长70.75%。今年以来，我区纺织服装产业信贷投放继续保持快速增长势头，截至3月末，全疆纺织服装企业贷款余额为112.79亿元，较年初新增21.35亿元，同比增加57.32亿元，增速达103.3%。

现实层面遇到不少操作难题

“我们真切地感受到，去年以来，国家和自治区出台的一系列政策都是真金白银，这对企业入驻新疆和发展都非常有利。”精河县虹宇纺织有限公司董事长刘欣普说。但他同时又说，虹宇纺织原计划30万锭要分两期建设，如果有金融支持，企业60万锭都可以做到。

洁丽雅是中国毛巾界的龙头老大，其新疆基地位于阿拉尔市，2011年开工建设，2015年9月投资15亿元的一期年产一万吨毛巾全产业链生产线正式投产。目前，正在积极推进二期项目，2016年计划投资14.74亿元新增毛巾产能2万吨及建设相应配套设施。整个项目建成后，可创造年产值35亿元以上，年利税3至5亿元。

面对如此强劲的发展势头，洁丽雅集团有限公司董事局主席石昌佳却不轻松。他坦言，当前在国家大的政策背景支持下，新疆发展纺织服装产业面临着前所未有的机遇，但在实际运作过程中，融资难问题依然是制约企业发展的主要因素。大部分纺织企业在融资贷款时仍然面临着融资渠道少、门槛高、审查严、流程长等诸多困难。

“就拿洁丽雅新疆项目来说，2011年开工建设的项目直到2014年下半年才解决了首期5.2亿元的设备贷款。二期仍然需要提供项目厂房、土地等资产抵押，还要加上总部全覆盖担保，其中也包括我个人终身的无限担保责任。”

石昌佳说，洁丽雅二期项目总的融资额度是10.2亿元，也面临融资抵押不足问题，不得不将“洁丽雅”商标进行评估，用以抵押以满足融资抵押条件。

新疆盛达昌服饰有限公司董事长岳景亮也表示，靠自身的点滴积累进行投入，前进速度缓慢，跟不上规划的步伐。希望通过金企对接会，金融界能与企业展开全方位、多层面的合作，对企业的融资需求制订多样化的政策方案。

综合施策拓展企业融资渠道

尽管纺织服装企业都在喊缺“血”，但我区纺织服装产业迸发出的勃勃生机却无人能忽视。

自第二次中央新疆工作座谈会以来，中央和自治区先后出台了多项含金量高、力度大的优惠政策，极大地促进了纺织服装产业的发展。

自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室数据显示，去年全疆新增纺织服装企业382家，新增棉纺产能346万锭，服装新增产能9052万件(套)。全区规模以上纺织企业累计实现利润14.6亿元，同比增长1.6倍，应缴增值税5.67亿元，同比增长近1倍。新增就业9.7万人，初步形成了纺织服装产业就业链。纺织工业成为我区制造业投资中最突出的亮点，纺织服装产业已成为全区吸纳就业的主渠道之一。

但是，这并不意味着可以忽视纺织服装企业融资难、成本高的问题。我区纺织服装产业链条主要还是以纱、布为主的初级产品;受制于资本金规模小，银担合作准入条件高、风险补偿机制不完善等因素，融资担保增信服务作用未能完全发挥;缺少有效的金融创新产品，部分金融政策落地不畅，都是需要补齐的短板。

如何补?加大金融支持纺织服装产业发展力度。

金企对接会议提出，各金融机构要在总结前期经验的基础上，进一步开拓思路，创新金融产品和服务方式，实施差异化信贷支持政策、多措并举，综合施策，多方拓展企业融资渠道。自治区相关部门要对支持纺织服装产业各项任务进行逐条分解，拿出切实可行的具体工作方案，

抓紧督促落实。中国农业银行新疆分行党委委员、副行长白雪原表示，将创新融资方式，加大直接融资服务力度，有效降低企业资金成本。落实好总行出台的援疆倾斜政策，加大信贷投放力度，有效缓解企业融资难问题。充分发挥“城乡联动”优势，支持南疆县乡特色纺织服装产业发展，促进当地人口就近就业。同时，加快已审批纺织服装企业贷款投放，为企业发展提供更好的支撑和保障。

自治区金融办副主任李少枫说，下一步将会同相关部门督促金融机构抓好项目的落实和加快资金的投放力度，真正发挥好金融在支持纺织服装产业中的支持和保障作用。