原标题：【喜迎十九大·高歌猛进看行业】旅游：引领新疆三产大发展

新疆日报讯(记者唐堪东摄影报道)刚刚过去的古尔邦节,新疆旅游又交出了一份令人满意的成绩单——共接待国内外游客601.7万人次,实现国内旅游总消费84.2亿元,接待游客总量和旅游消费总额再创新高。和去年古尔邦节期间接待国内游客327.2万人次、实现国内旅游总消费14.96亿元相比呈现出大幅增长。

对新疆旅游业来说,近年来,这样的大幅增长已成为常态,人们似乎已经习惯了这种高速增长下的屡创新高。

党的十八大以来,特别是自治区第九次党代会以来,紧扣社会稳定和长治久安总目标,全面推进供给侧结构性改革,加快实施一系列举措,新疆旅游业实现健康快速发展。

新疆旅游业正在加速发展,争做新疆三产的龙头产业,引领新疆三产大发展。

市场活跃增势强劲

9月23日,一支由26辆车、65名来自北京的自驾爱好者组成的车队抵达乌鲁木齐。

自7月15日京新高速G7内蒙古至新疆段通车后,这是规模最大的一个车队。车队9月19日从北京出发,开启了为期22天的京新高速南北疆大穿越自驾之旅。

中国西部自驾游联盟主席、北京目标行动汽车俱乐部董事长赵湘杰说:“以前自驾爱好者从北京到新疆,大都是走G30连霍高速,京新高速通车后,比G30近了约1300公里,而且沿途景色更美,这条路可以说是中国真正的升级版66号公路。”

据乌鲁木齐铁路局统计,7月以来,已有天津“津和号”、广东“粤新号”、安徽“皖和号”、浙江“诗画浙江-阿克苏号”、上海“四季上海-喀什号”、湖北“鄂博号”、山西“一带一路”黄河号等旅游专列陆续进疆,开启“坐着火车游新疆”之旅。至今,进疆旅游专列已超过100列。

今年,新疆铁路部门加强与内地铁路部门跨局合作,持续推进旅游专列“引流入疆”,今年6月至10月,进疆旅游专列将超过160列。

古尔邦节期间,新疆铁路累计发送旅客82.02万人次,其中直通发送19.88万人次,管内发送62.14万人次。乌鲁木齐站、乌鲁木齐南站同城两站旅客发送量达到67316人次,同比增幅36.4%;伊宁站单日旅客发送量首次突破万人大关,达10294人次,同比增幅26.9%。

据统计,古尔邦节期间,新疆民航各机场共执行航班2057架次,运送旅客22.24万人次,同比增长18%。

进入秋季,赏菊、赏胡杨林等秋季新疆特色旅游带动疆内阿克苏、库尔勒、喀什等航线持续升温,客座率超过80%。

公路、铁路、民航齐发力,不尽客流源源来。这是对“辽阔疆域,无限风光,新疆是个好地方”这一响亮口号最好的呼应。今年以来,新疆旅游市场活跃,运行良好,增长势头强劲,一枝独秀领跑第三产业,进入了历史最好发展阶段,与全国旅游一道迈进高速发展期。

记者从自治区旅游发展委员会了解到,春节期间,全疆共接待国内游客151.4万人次,国内旅游总消费16.1亿元,同比分别增长20.06%和21.97%;“五一”小长假,全疆接待国内游客135.2万人次,国内游客总消费8.86亿元,同比分别增长17%和18.4%。端午小长假,全疆接待国内游客128.4万人次,国内游客总消费8.4亿元;肉孜节期间,全区累计接待旅游总人数107.3万人次,其中过夜游39.21万人次,一日游68.09万人次,旅游市场持续火热。

6月底以来,我区多地旅游住宿业出现客满状态,较去年提前1个月进入旺季。酒店住宿业特别是景区周边酒店,部分客房预订已排至10月份。

自治区第九次党代会明确提出“坚持三产大发展,大力发展旅游业,努力把旅游产业发展成为战略支柱产业”的目标。目前,新疆旅游正向着“2017年力争接待海内外游客1亿人次”的目标冲刺。

多产业融合发展

9月25日,记者采访了奇台江布拉克景区管委会主任解军文。解军文介绍,2013年江布拉克景区全面启动创建国家5A级旅游景区工作,目前申报资料已由自治区旅游发展委员会组织专家评审通过后上报国家旅游局,正等待景观质量评审。

近年来,随着全区范围内国家5A级景区创建倍增计划的实施,精品景区建设步伐加快,国家5A级景区已经成为带动当地旅游产业发展的重要力量,推动我区由旅游资源大区向旅游产业强区迈进。

目前,全疆国家5A级景区数量已从2010年底的3家增至12家,跃居西部省区第一。

全疆23家重点旅游景区(涵盖11家5A级景区)监测数据显示:今年上半年,监测景区的接待人次、门票收入、旅游综合消费三项指标,与去年同期相比分别增长23%、27%和60.86%,综合带动能力明显增强。其中杜氏旅游、喀什噶尔古城景区、江布拉克景区、新疆农博园4家景区增幅超过100%,喀什噶尔古城景区表现尤为抢眼,旅游人次同比增幅达202.58%,是2016年的3倍,成为喀什地区乃至南疆旅游发展的强劲引擎。

新疆旅游业的飞速发展使得旅游业成为最具发展潜力和吸引力的行业。

2017年,新疆拟建旅游项目436个,年内计划投资253亿元。年度计划完成投资1亿以上项目73个。至7月31日,已完成投资106亿元,投资总量、规模等均达到历史最好水平。民营资本投资额占比约70%,民营资本投资热情高涨。

看好新疆旅游资源和市场潜力,一些大企业集团、旅游巨头企业纷纷入驻新疆,积极投资旅游项目。长城影视文化企业集团拟投资30亿元在乌苏建设旅游文化创意基地;中影股份拟投资10亿元在喀纳斯建设大型影视文化旅游消费体验乐园。随着这些项目的建成投产,新疆旅游产业发展素质将显著增强。

同时,我区着力推动“旅游+”,多产业融合发展格局正在加速形成。坚持把“旅游+”模式作为深化旅游业供给侧结构性改革、拓展旅游发展空间、培育旅游业态创新的重要突破口来抓,切实加强与交通、铁路、民航、国土、体育、文化等多部门的主动对接联系,增强工作主动性,不断提升领导旅游产业统筹协调发展能力。

目前,我区各级党委、政府对全域旅游发展已形成广泛共识,纷纷提出并实施一系列发展全域旅游的新部署、新目标、新举措。各地因地制宜、大胆改革,勇于实践,全域旅游发展各具特色,发展成效凸显。

“稳疆富民”重要抓手

2016年以来,巴音布鲁克景区结合国家5A级景区创建工作,牵头包联巴音布鲁克镇巴西里格村整村脱贫。组织贫困牧民入股成立旅游合作社从事旅游马队、牧家乐、旅游纪念品销售等旅游项目经营,落实新办牧家乐每户1万元扶贫就业补助和旅游商店免房租政策。参与入股景区观光车项目运营,累计分红83.3万元。吸纳当地牧民、应历届毕业生在景区、旅游企业就业上岗132人,吸纳260名牧民参与《东归·印象》实景演出,带动当地牧民人均增收4000元。

如今,新疆旅游业“稳疆富民”的作用日益体现。新疆旅游业正以大力发展乡村旅游为重点,全力构建资源优势地区及宜旅贫困地区乡村旅游富民及精准扶贫产业体系,在精准上下功夫,全力实现旅游富民、旅游脱贫。引导吸纳贫困群众参与旅游开发,拓宽农牧民增收渠道,力求持续稳定脱贫致富。

连续3年开展旅游惠民生工程项目,累计安排资金9000万元,启动180个村级旅游惠民生工程。其中今年安排资金3150万元,实施村级旅游惠民生工程项目63个。

到2020年,新疆将实现乡村旅游接待国内外游客突破4000万人次,乡村旅游总消费突破700亿元,培育旅游扶贫示范县(区)20个,支持全疆建档立卡的600个适宜发展旅游的贫困村发展旅游业,乡村旅游从业人数达到100万人,带动区域内30万贫困人口实现脱贫。

【记者感言】

迎接旅游消费的黄金时代

如今,新疆正以“浩瀚沙漠、苍茫戈壁、葱郁绿洲、广袤草原、逶迤雪山、湛蓝湖泊、丝路古道、民族风情、历史文化”9大类旅游资源为重点,加紧梳理推出具有新疆特色的精品线路,丰富旅游产品供给,进一步提升新疆旅游的吸引力。

新疆旅游要迎来一个全新的黄金时代,必须要切实深化旅游业供给侧结构性改革,大力发展全域旅游,有效推动文旅融合。

在今天,人们的腰包鼓了,文化需求多了,休闲方式变了,对旅游产品的需求,自然也会发生变化。

事实上,也只有真正抓住供给侧结构性改革的牛鼻子,才能增强旅游发展新动能,激发旅游市场活力。

在推进旅游业供给侧结构性改革方面,新疆已有很多值得叙述的案例。比如,我区相继推出冬春旅游主题活动160个,打造“冰雪旅游”“花儿为什么这样红”“乘着火车游新疆”等旅游品牌;博斯腾湖景区正在进行新一轮“厕所革命”,并率先完成了5座第三卫生间改造和建设;吐鲁番葡萄沟国家5A级景区和鄯善县库木塔格沙漠国家4A级景区首批旅游电子支付示范区成功建设。正是因为不断增加有效供给,持续提升供给水平,这些地方才不断推出旅游精品,吸引游客纷至沓来。

党的十八大以来,尤其是自治区第九次党代会以来,新疆旅游围绕总目标、紧盯总目标、落实总目标,认真贯彻落实自治区党委、政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》精神,以第二次中央新疆工作座谈会提出的“把新疆建设成为丝绸之路经济带旅游集散中心、把南疆建设成为丝绸之路文化和民族风情旅游目的地”和自治区党委提出的“把旅游业发展成为战略支柱产业”为主线,积极创新实施一系列有针对性的工作举措,全区上下同频共振、协力奋进,产业引导有为有力,供给侧结构性改革不断深化,公共服务日趋完善,多业兴旅气象一新,保持了健康发展的良好势头。

当前,中国旅游正在从“景点旅游”向“全域旅游”转变,这对新疆旅游来说,既是时代命题,也是机遇挑战。

新疆有着得天独厚的人文资源,要继续在文旅融合上持续发力,利用互联网技术手段,不断创造出更多文旅融合景观产品、旅游文化演艺项目和文化旅游创意产品,切实叫响“辽阔疆域,无限风光,新疆是个好地方”口号,迎接旅游消费的黄金时代。

【亲历者说】

建美丽乡村富一方百姓

讲述:江布拉克景区党工委副书记、管委会主任解军文

采访整理:记者唐堪东

2013年江布拉克景区全面启动创建国家5A级旅游景区工作。目前申报资料已由自治区旅游发展委员会组织专家评审通过后上报国家旅游局,正等待景观质量评审。

目前,江布拉克景区正在为打响“中国大美、天山麦海、空中草原”品牌和创建国家5A级旅游景区的目标不断努力。

我记得以前人们外出旅游几乎都是乘坐大巴车出行,出行不方便不说,路程远、时间长,到达目的地后人已精疲力尽,更别提饶有兴致地观光游览了。作为一名旅游从业者,增强游客出行感受、满足游客旅游需求就是我们工作的追求和目标。

近年来,江布拉克景区逐步从自然观光型向观光体验型再向观光体验度假型发展转变。从过去单一的怪坡体验,发展到现在拥有疏勒城遗址公园、滑雪场、山地度假、汽车营地、房车营地以及低空飞行等系列体验项目。

江布拉克景区在不断完善硬件基础设施的同时,也不断致力于旅游服务能力的提升。2017年春季开始,景区管委会多次邀请自治区旅发委培训中心专家、教授等对景区管理人员、从业人员、经营户等从业务知识、岗位技能等方面进行全方位培训,不断提升服务质量和水平。

进一步改造提升景区内部的接待场所和民族风情园、农(牧)家乐等的接待环境,优化和提升景区内农家乐、牧家乐服务水平,实现户均年收入达到15万元以上。景区共有农家乐32家、牧家乐83家、宾馆2家,今年在景区从事保安、保洁及其他工作岗位的涉及当地农牧民100余人,通过农(牧)家乐直接就业人数350余人,景区内70%以上的农牧民群众实现了当地就业,农牧民生活水平及生活质量大幅提升。

同时,江布拉克景区门口的半截沟特色小镇建设项目将逐步延伸到沿线腰站子美丽乡村、营盘滩美丽乡村、涨坝村美丽乡村的建设,建成之后预计可以解决90%以上的当地农牧民群众就业问题。